切實解決企業(yè)經營困難、激發(fā)國內有效需求，在常態(tài)化疫情防控中繼續(xù)推動高質量發(fā)展
既打通關節(jié)、疏通脈絡，又“收放自如、進退裕如”，說到底還要靠改革，依靠全面深化改革優(yōu)化營商環(huán)境、處理好市場與政府的關系
4月8日，中共中央政治局常委會召開會議，研究部署落實常態(tài)化疫情防控舉措、全面推進復工復產工作。會議指出，當前我國經濟發(fā)展面臨的困難加大，要求各級黨委和政府“不失時機暢通產業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經濟社會循環(huán)”。應當看到，在黨中央堅強領導和各方面共同努力下，生產生活秩序正在加快恢復，但經濟下行壓力仍很大，1—2月規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、固定資產投資、貨物出口增速同比回落均較明顯。全面做好“六穩(wěn)”工作，必須細化舉措、打通淤塞節(jié)點，盡快暢通經濟社會良性循環(huán)。
社會主義市場經濟是個有機整體，供給與需求、生產與消費，都高度依賴于機體循環(huán)的暢通。當前面臨的循環(huán)不暢，主要來自于抗擊疫情的防控需要，接下來還會面臨全球供應鏈、貿易鏈的沖擊。對此等不得也慢不得。不及時暢通宏觀與微觀、實體與貨幣的循環(huán)，將會放大疫情沖擊，更難以應對世界經濟可能的深度衰退。抓緊梳理分析、一一攻破梗阻，切實解決企業(yè)經營困難、切實激發(fā)國內有效需求，才能夠實現(xiàn)保增長、保民生，戰(zhàn)勝不斷上升的失業(yè)風險，在常態(tài)化疫情防控中完善宏觀調控、搞好經濟建設，繼續(xù)推動高質量發(fā)展。
產業(yè)循環(huán)和市場循環(huán)是相輔相成的關系，是破解當務之急的兩大抓手。產業(yè)循環(huán)的暢通主要集中在供給側，要想方設法促進要素流通和項目開工建設。比如，有的地方運用政府專項債，錢到位了、土地也批了，可還沒有形成實物工作量。讓“資金跟著項目走”原則落地、落實，產業(yè)“盤子”才能實現(xiàn)滾動發(fā)展。市場循環(huán)的暢通主要集中在需求側，要想方設法疏通人流、物流的瓶頸與堵點。比如，新基建中的5G網絡可“一業(yè)帶百業(yè)”，各地各部門要以需求為導向，充分考慮市場差異化，精準引導，下好全國一盤棋。重塑產業(yè)鏈條、平衡市場供需，都離不開“有形之手”促“無形之手”舒展如常。
暢通良性循環(huán)的另一面是嚴格管理。流行病學告訴我們，病毒的“勢場”，往往與經濟的“市場”高度相關，決不能在暢通經濟社會循環(huán)后，給疫情擴散造成可乘之機。比如，密閉式娛樂、休閑場所，無論低、中、高風險地區(qū)均暫不開業(yè)。該“一刀切”的莫猶豫，不可因小失大;要因城施策的需精細，亟待“繡花治理”。所以宏觀調控與基層防控一樣，都需要“該管起來就能夠迅速地管起來，該放開又能夠有序地放開”。深層次上講，既打通關節(jié)、疏通脈絡，又“收放自如、進退裕如”，說到底還要靠改革，依靠全面深化改革優(yōu)化營商環(huán)境、處理好市場與政府的關系，“放得下、接得住、管得好”。
“正氣存內，邪不可干。”這是中醫(yī)學抗擊疫情的哲理，是當前和今后一段時間做好經濟工作的方法論。集中精力辦好自己的事，激發(fā)蟄伏的潛力、增強回升的動力，中國經濟不僅不會因疫情的沖擊傷筋動骨，還會在搏擊風浪中強筋壯骨。面對世界百年未有之大變局，只要我們堅定信心、團結一心，迎難而上、主動作為，做好疫情防控百密無疏，搞好循環(huán)暢通百戰(zhàn)不殆，社會主義市場經濟體制優(yōu)勢必然進一步釋放，決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務一定會完成。(周人杰)
