受傷的總是小企業(yè)。3490億美元救助金兩周耗盡，大企業(yè)“插隊(duì)搶錢”，無(wú)數(shù)小企業(yè)卻掙扎在破產(chǎn)邊緣，由此激起的憤怒也越來(lái)越大。在此背景之下，新一輪救助方案終于有了些眉目，3200億美元呼之欲出?？v有大型企業(yè)的光環(huán)加身，美國(guó)經(jīng)濟(jì)依舊離不開宛如神經(jīng)末梢一般密集分布的小企業(yè)，只是疫情沖擊越來(lái)越大，首當(dāng)其沖的也往往是小企業(yè)，保不住小企業(yè)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能不死也僵。
憤怒的小企業(yè)終于迎來(lái)了些許好消息。當(dāng)?shù)貢r(shí)間本周二下午，美國(guó)參議院投票通過了一項(xiàng)價(jià)值4840億美元的新冠病毒救助計(jì)劃，其中最大的部分落在了中小企業(yè)頭上。按照參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾的說法，該救助計(jì)劃將為小企業(yè)薪資保護(hù)計(jì)劃(PPP)追加撥款3200億美元，此外，為醫(yī)院撥款750億美元，為新冠病毒檢測(cè)撥款250億美元。
“我對(duì)這項(xiàng)兩黨協(xié)議表示歡迎，并希望參議院在成員們審查了最終文本后迅速通過該協(xié)議。”在一份聲明中，麥康奈爾如此說道。據(jù)了解，眾議院最早可能在本周四對(duì)此進(jìn)行表決，美國(guó)總統(tǒng)特朗普也表示，他將簽署這份法案，然后轉(zhuǎn)向下一輪應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)停擺影響的刺激計(jì)劃。
在參議院通過這一計(jì)劃之前，美國(guó)無(wú)數(shù)小企業(yè)正處于怒不可遏的狀態(tài)。3月27日，特朗普簽署了一項(xiàng)逾2萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)刺激法案，用于援助受疫情沖擊的大小企業(yè)、給美國(guó)民眾派發(fā)現(xiàn)金以及擴(kuò)大失業(yè)救濟(jì)力度等。其中，為PPP計(jì)劃分配的資金為3490億美元。但隨后，事情就朝著不可控制的方向去了。
16日，美國(guó)小企業(yè)管理局(ABS)在其官網(wǎng)發(fā)布消息稱，由其管理的小企業(yè)救助貸款項(xiàng)目已觸及3490億美元資金上限。由于沒有新資金注入，該機(jī)構(gòu)將暫停受理新的貸款申請(qǐng)。數(shù)據(jù)顯示，自4月3日該項(xiàng)目啟動(dòng)至4月16日，美國(guó)小企業(yè)管理局已批準(zhǔn)超過160萬(wàn)筆貸款申請(qǐng)，總額約為3390億美元，而剩余的約100億美元將用來(lái)支付相關(guān)費(fèi)用，意味著項(xiàng)目資金已用盡。
資金用盡本就是讓小企業(yè)絕望的一件事，更重要的是，這3490億美元中的一部分還被大型連鎖企業(yè)鉆了空子?！都~約時(shí)報(bào)》20日的報(bào)道稱，美國(guó)國(guó)會(huì)上月通過的刺激計(jì)劃中規(guī)定小企業(yè)才有資格申領(lǐng)貸款，但一些條款卻“暗暗允許”大型連鎖企業(yè)獲得數(shù)千萬(wàn)美元援助貸款，這一做法令餐飲業(yè)十分不滿。按照摩根士丹利的最新研究，美國(guó)政府將3490億美元的PPP計(jì)劃中的至少2.434億美元資金分配給了一些上市公司。
指責(zé)已經(jīng)成了實(shí)錘。當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日，紐約人氣漢堡品牌Shake Shack創(chuàng)始人丹尼·梅耶和首席執(zhí)行官蘭迪·加魯?shù)傩紝⑼诉€拿到的1000萬(wàn)美元貸款，按照他們的說法，他們不知道這個(gè)計(jì)劃的資金會(huì)如此迅速地枯竭，也理解由此引發(fā)的騷動(dòng)，在所有需要它的餐廳都有相同的機(jī)會(huì)獲得幫助之前，他們將返回這筆資金。
一個(gè)極其強(qiáng)烈的對(duì)比出現(xiàn)了。“我們離關(guān)門還有幾英寸的距離。”在北卡羅來(lái)納州的派赫斯特經(jīng)營(yíng)著兩家餐館和一家咖啡店的埃利奧特如此說道，他說，他已經(jīng)解雇了100名員工中的80%，14天內(nèi)損失了近20萬(wàn)美元的收入，他申請(qǐng)的三筆共計(jì)30多萬(wàn)美元的貸款終于獲得了批準(zhǔn)，但銀行說這筆資金仍未到賬。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)所副研究員孫立鵬稱，中小企業(yè)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中處于非常重要的地位，因?yàn)樗{了很大比例的就業(yè)人口，對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定有著重要作用。而疫情襲來(lái)更多沖擊的還是小企業(yè)，它們相當(dāng)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的神經(jīng)末梢，一旦出現(xiàn)問題就可能危及全部。
孫立鵬補(bǔ)充稱，對(duì)小企業(yè)的救助也從側(cè)面反映出了一個(gè)問題，即疫情對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊已經(jīng)在放大了。最開始的時(shí)候，疫情的沖擊更多聚焦于酒店及休閑等服務(wù)業(yè)，最近幾周申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)金的人數(shù)飆升，范圍也從服務(wù)業(yè)向傳統(tǒng)制造業(yè)蔓延，而企業(yè)為自保的第一反應(yīng)就是裁員，挺不住就要面臨倒閉的命運(yùn)，救助也是為了讓它們不要裁員，在最困難的時(shí)候保住根基性的東西，這樣后續(xù)疫情控制住，經(jīng)濟(jì)才能快速恢復(fù)，否則美國(guó)正常經(jīng)濟(jì)循環(huán)就會(huì)被打破。(楊月涵)
關(guān)鍵詞： 美國(guó)小企業(yè)
