解開北京環(huán)球影城背后的“廉潔密碼”
今年9月，中國第一座、亞洲第三座、全球第五座環(huán)球影城主題公園——北京環(huán)球影城開園，成為北京文化旅游新地標(biāo)。如何在建設(shè)中加固“廉潔地基”，確保其真正為北京增添文旅新色、為游客帶來更多幸福體驗(yàn)?記者為您一一解開北京環(huán)球影城背后的“廉潔密碼”。
機(jī)構(gòu)改革賦能 筑牢清廉地基
2019年，一個(gè)特殊的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
這一年，環(huán)球影城主體工程項(xiàng)目建設(shè)全面啟動(dòng)并進(jìn)入關(guān)鍵期。同年底，度假區(qū)一期各項(xiàng)主體結(jié)構(gòu)封頂。
這一年，本市深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革工作在市管企業(yè)破題。
作為環(huán)球影城項(xiàng)目的運(yùn)作主體，首旅集團(tuán)在完成本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革任務(wù)基礎(chǔ)上，在旗下首寰公司設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察組織，韓磊成為首寰公司紀(jì)委書記。
“這是一項(xiàng)重大政治任務(wù)。”韓磊說，這里的一磚一瓦，都有監(jiān)督故事可講。
停車場地面材料優(yōu)化離不開監(jiān)督作用的推動(dòng)。試運(yùn)營期間，有游客反映露天停車場地面防滑效果不好，存在安全隱患。
首寰公司紀(jì)委第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場勘查，查證屬實(shí)后將這一問題反映給公司有關(guān)部門，督促其履行職責(zé)、及時(shí)整改。不久，安全系數(shù)更高的地面材料替代了打滑路面，贏得了游客認(rèn)可。
首寰公司紀(jì)委緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重要區(qū)域、重大平臺，篩查12345工單，全程監(jiān)督，倒逼相關(guān)部門落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)整改。
首旅集團(tuán)紀(jì)委作為上級紀(jì)委，在強(qiáng)化制度建設(shè)、教育引導(dǎo)、監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，聯(lián)合多部門組成指導(dǎo)小組，對各重大項(xiàng)目的內(nèi)控體系建設(shè)、制度執(zhí)行效果等開展全方位、全過程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控;聘請第三方機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目的合同、資金等進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)，構(gòu)建規(guī)避違紀(jì)違法行為發(fā)生的第一道監(jiān)督“防火墻”。
應(yīng)對疫情大考 密織監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
2020年初，新冠肺炎疫情為北京環(huán)球影城項(xiàng)目帶來了空前挑戰(zhàn)。
“我們的工地面積是4平方公里，有2萬余名工人。”北京國際度假區(qū)有限公司總經(jīng)理王他一回憶說，2月18日那天，市領(lǐng)導(dǎo)到工地檢查工作，督促復(fù)工復(fù)產(chǎn)，送來服務(wù)“大禮包”，他們很受鼓舞。到2020年5月，已有26000名工人復(fù)工復(fù)產(chǎn)，沒有發(fā)生一例病例。
最終，北京環(huán)球影城成為全市最早一批實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工的重點(diǎn)工程，且施工期間沒有一例病例。
成功應(yīng)對考驗(yàn)，嚴(yán)密的疫情防控監(jiān)督網(wǎng)功不可沒。
對口聯(lián)系市管企業(yè)的市紀(jì)委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室、駐市國資委紀(jì)檢監(jiān)察組及首旅集團(tuán)紀(jì)委、首寰公司紀(jì)委多次組成監(jiān)督檢查組，深入一線監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場疫情防控責(zé)任落實(shí)情況，使監(jiān)督與常態(tài)化疫情防控同向發(fā)力、同步推進(jìn)。
期間，屬地通州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委也積極參與市紀(jì)委監(jiān)委構(gòu)建的市級“室組地”監(jiān)督模塊，并結(jié)合實(shí)際開展區(qū)級“室組地”聯(lián)合監(jiān)督工作。
就這樣，總建筑面積約92萬平方米的一期主體工程在多級監(jiān)督構(gòu)筑的“安全網(wǎng)”內(nèi)順利進(jìn)行，并于2020年底全部竣工。
跟蹤監(jiān)督問效 助力夢想起航
北京環(huán)球度假區(qū)溢出效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)大，外圍綜合配套規(guī)劃建設(shè)和交通保障是項(xiàng)目監(jiān)督重點(diǎn)之一。
已投入使用的地鐵環(huán)球影城站是7號線東延與八通線南延的換乘站，被命名為“夢開始的地方”。
幾年來，駐市交通委紀(jì)檢監(jiān)察組把環(huán)球度假區(qū)交通保障監(jiān)督作為重大任務(wù)，聚焦京哈高速公路等33條配套道路建設(shè)與改造、資金管理與使用等重點(diǎn)事項(xiàng)，制定監(jiān)督任務(wù)清單，明確31項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，提出防范和改進(jìn)建議11條。同時(shí)，該組緊盯交通保障建設(shè)工程項(xiàng)目動(dòng)拆遷等高危風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好對關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位人員的全員廉政教育。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，重點(diǎn)關(guān)注反映交通服務(wù)保障工作中違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“為官不為”“為官亂為”等問題，對履責(zé)不力、推諉扯皮、濫用職權(quán)等問題線索及時(shí)移送，快查快辦并予以通報(bào)曝光。
與駐市交通委紀(jì)檢監(jiān)察組同頻共振，駐市文旅局紀(jì)檢監(jiān)察組、駐市市場監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組督促監(jiān)督單位黨組落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)項(xiàng)目中的64項(xiàng)工程建設(shè)審批、150項(xiàng)開園事項(xiàng)審批，以及14臺大型游樂設(shè)備調(diào)試、檢驗(yàn)等工作高效落地落實(shí)。(記者 武紅利)
