走進開平市長沙街道平原村黨群服務中心，從一樓的辦公區(qū)域，到二樓的黨員活動功能區(qū)，再到三、四樓的群眾活動區(qū)，服務窗口、民主議事室、農(nóng)家書屋、閱覽室等便民設施應有盡有，展現(xiàn)了基層黨建的新面貌及鄉(xiāng)村振興的新氣象。
平原村黨群服務中心的投入使用，是開平深化黨建引領、促進基層治理效能新提升的典型案例。今年以來，開平市大力抓好黨建引領基層治理“書記工程”，織密基層治理體系，有效提升了鄉(xiāng)村治理效能。在此基礎上，接下來，開平將先行先試，重點打造七個黨建引領鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)(街道)、五種鄉(xiāng)村發(fā)展示范標桿，持續(xù)深入推進廣東省黨建引領鄉(xiāng)村治理試點縣建設。
打造七個黨建引領鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)(街道)
今年端午節(jié)期間，開平市百合鎮(zhèn)茅岡村舉辦“紅色端午‘粽’香傳情”端午節(jié)主題活動，吸引了不少村民參與并獲得首個積分。
“村民們通過參與村級事務管理，可以獲得積分。當積分累積到一定額度，便可以兌換禮品。”百合鎮(zhèn)相關負責人介紹，為著力提升黨建引領基層治理效能，百合鎮(zhèn)在茅岡村深化落實農(nóng)村積分制管理，調動村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性，讓黨員群眾成為基層治理的主要參與者和受益者，全力打造共建共治共享的基層治理新格局。
百合鎮(zhèn)的嘗試，是開平積極打造黨建引領鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)(街道)的一個縮影。今年以來，開平市提出，要把長沙街道、沙塘鎮(zhèn)、龍勝鎮(zhèn)、大沙鎮(zhèn)、塘口鎮(zhèn)、赤坎鎮(zhèn)、百合鎮(zhèn)等7個鎮(zhèn)(街道)打造成黨建引領鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)(街道)。
在長沙街道，開平將著力深化“四議一審兩公開一監(jiān)督”制度，完善小微權力清單，促進基層議事辦事規(guī)范化科學化，深化“村日”“村晚”和“鄰里節(jié)”，進一步拉近鄰里關系，豐富村民文化生活，探索自治、法治、德治相結合的黨建引領鄉(xiāng)村治理新機制。
在沙塘鎮(zhèn)，開平將進一步總結疫情防控“敲門行動”等經(jīng)驗做法，著力深化“結親訪友”計劃，推動機關干部往村里走、往田里鉆，與群眾“結親戚”“交朋友”，構建以人民為中心的黨建引領基層治理新格局。
在龍勝鎮(zhèn)，開平將著力深化“總有黨員在身邊”黨建品牌工程，深入推進無職黨員設崗定責工作，發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，激發(fā)黨員群眾參與基層治理的熱情，畫好黨建引領鄉(xiāng)村治理“同心圓”。
在大沙鎮(zhèn)，開平將著力深化“雙培雙帶”工作機制，推動黨建工作與新農(nóng)村建設互促共贏，發(fā)揮農(nóng)村黨員、村民小組長、村鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的積極性，探索“黨組織+村干部+鄉(xiāng)賢理事會”的黨建引領鄉(xiāng)村治理新模式。
在塘口鎮(zhèn)，開平將著力深化“兩帶一包”工作機制，充分發(fā)揮黨組織和黨員的引領作用，完善“德鄰匯”智能化便民平臺，探索共建共享共治的黨建引領鄉(xiāng)村治理新路徑。
在赤坎鎮(zhèn)，開平將把赤坎古鎮(zhèn)項目作為民生工程、僑心回歸工程和遺產(chǎn)重生工程建設，把赤坎古鎮(zhèn)項目打造成集華僑文化、鄉(xiāng)村振興于一體的展示平臺，探索項目建設與民生改善同頻共振的黨建引領基層治理工作模式。
在百合鎮(zhèn)，開平將進一步總結疫情防控“彩虹”工作法，確保疫情防控等基層治理工作有序推進，構建科學高效、快速響應的黨建引領鄉(xiāng)村治理工作體系。
五種鄉(xiāng)村發(fā)展示范標桿輪廓初現(xiàn)
日前，江門市召開“江門市紅色美麗僑村”工作動員會。會上表彰了2021年“江門市十大美麗僑村”，其中開平市強亞村、蜆岡東和村成功入圍。
華僑世遺，內(nèi)秀外名。強亞村是中國首個華僑文化的世界文化遺產(chǎn)項目、5A級旅游景區(qū)——“開平碉樓與村落”所在地，也是開平打造五種鄉(xiāng)村治理示范標桿的重要載體。
今年以來，開平強化村黨組織對村級各類組織和各項工作的統(tǒng)一領導，以全域黨建地圖3.0版為“作戰(zhàn)圖”，重點打造五種鄉(xiāng)村發(fā)展示范標桿，包括紅色示范村、世遺示范村、生態(tài)示范村、華僑示范村、優(yōu)品示范村。
其中，紅色示范村將深挖鄉(xiāng)村紅色資源，把百合鎮(zhèn)茅岡村打造成“開展推動紅色村組織振興建設紅色美麗鄉(xiāng)村”的示范樣板，把塘口鎮(zhèn)以敬村、赤坎鎮(zhèn)中股村和南樓村打造成紅色示范村，發(fā)展“紅色+旅游”鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)，串聯(lián)形成紅色教育精品路線。
世遺示范村則用好世界文化遺產(chǎn)“開平碉樓與村落”，選取區(qū)位條件好、碉樓資源豐富的村落，由黨組織牽頭、專業(yè)團隊運營、村民鄉(xiāng)賢參與，推動文化遺產(chǎn)保育和鄉(xiāng)村振興，重點把塘口鎮(zhèn)強亞村自力村小組、赤坎鎮(zhèn)蘆陽村三門里村小組、百合鎮(zhèn)馬降龍村、蜆岡鎮(zhèn)長樂村錦江里村小組打造成世遺示范村。
生態(tài)示范村將依托豐富自然資源和生態(tài)優(yōu)勢，在大沙鎮(zhèn)實施“雙培雙帶，茶鄉(xiāng)先鋒”黨建工程，重點將大沙鎮(zhèn)黎雄村大塘面村小組、大沙鎮(zhèn)崗坪村、大沙鎮(zhèn)蕉園村打造成生態(tài)示范村，并通過鎮(zhèn)村黨組織聯(lián)動、專業(yè)公司運營、村民入股的形式發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，帶動村民增收。
以大沙崗坪村為例，該村是開平市最偏遠的山區(qū)，村民梁水庭告訴記者，10年前還未大規(guī)模發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)時，村民買一斤豬肉都要賒賬。但在村黨支部的帶領下，如今的崗坪村共有61戶110多人從事茶產(chǎn)業(yè)，茶葉種植規(guī)模達到3000畝，村民月收入最高可達6000元至7000元。
此外，開平還將積極打造華僑示范村，構建黨委領導下的“統(tǒng)戰(zhàn)+”協(xié)同聯(lián)動體系，以黨建帶僑建，動員僑賢鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村建設，引進華僑文化旅游項目，重點把塘口鎮(zhèn)北義村倉東村小組、赤坎鎮(zhèn)石溪村、蜆岡鎮(zhèn)東和村聯(lián)登里村小組打造成華僑示范村。
優(yōu)品示范村將通過縣鎮(zhèn)村三級黨組織聯(lián)動發(fā)力，以區(qū)域內(nèi)企業(yè)為主體，依托行政區(qū)優(yōu)質產(chǎn)品，培育行政區(qū)品牌，探索高質量發(fā)展新路徑，把馬岡鎮(zhèn)紅豐村和北湖村、大沙鎮(zhèn)崗坪村打造成優(yōu)品示范村。
關鍵詞： 鄉(xiāng)村治理 鄉(xiāng)村振興 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè) 營商環(huán)境
