中國農(nóng)科院、中國熱科院、中國水科院等24家國字號(hào)和細(xì)分領(lǐng)域頂級(jí)科研機(jī)構(gòu)，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、海南大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等11家重點(diǎn)高校接連入駐;先正達(dá)集團(tuán)、隆平高科、中國船舶集團(tuán)等6156家企業(yè)進(jìn)駐加速產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí);園區(qū)內(nèi)有3家科技孵化器和8家眾創(chuàng)空間，科技創(chuàng)新主體擁有專利652項(xiàng)，承擔(dān)省級(jí)以上科研項(xiàng)目13項(xiàng)……
在三亞崖州灣科技城(以下簡(jiǎn)稱科技城)這片日新月異的熱土上，南繁種業(yè)和深?？萍碱I(lǐng)域的創(chuàng)新主體和要素資源快速匯聚。為加快建設(shè)先導(dǎo)科技新城，推動(dòng)“產(chǎn)、學(xué)、研、城”深度融合，科技城對(duì)標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用制度集成創(chuàng)新，加快創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)特區(qū)，讓創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)。
打基礎(chǔ)
打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)高地
4月14日，中國(三亞)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心(以下簡(jiǎn)稱“三亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心”)商標(biāo)業(yè)務(wù)服務(wù)站接收了來自三亞鰲達(dá)昵農(nóng)旅有限公司的多件商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，并順利完成首單業(yè)務(wù)申請(qǐng)前期流程。
“商標(biāo)是一個(gè)企業(yè)的標(biāo)志，是保護(hù)企業(yè)根本的‘鎧甲’。保護(hù)商標(biāo)就是保護(hù)企業(yè)信譽(yù)、企業(yè)形象。知道保護(hù)中心決定增設(shè)商標(biāo)業(yè)務(wù)服務(wù)站后，我們公司非常高興，第一時(shí)間就來辦理了相關(guān)業(yè)務(wù)。”該公司有關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。
走進(jìn)三亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心辦事大廳中，多個(gè)服務(wù)窗口標(biāo)志醒目、職責(zé)明確。日前，三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)在中心增設(shè)商標(biāo)業(yè)務(wù)服務(wù)站，進(jìn)一步促進(jìn)三亞崖州灣科技城知識(shí)產(chǎn)權(quán)特區(qū)專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志和植物新品種“五合一”綜合服務(wù)體系建設(shè)，提升三亞市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作服務(wù)效能及便民程度。
作為三亞崖州灣科技城知識(shí)產(chǎn)權(quán)特區(qū)建設(shè)的重要一環(huán)，今年1月，三亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的驗(yàn)收并投入運(yùn)行，這是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在海南自貿(mào)港建設(shè)的首家國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)功能性平臺(tái)，通過建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)綠色通道，極大縮短知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)時(shí)間，有效強(qiáng)化海南自貿(mào)港知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)核心能力。
三亞崖州灣科技城管理局自貿(mào)港創(chuàng)新合作處(知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該中心的投運(yùn)，將為海南自由貿(mào)易港“海陸空”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，開展集知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)、導(dǎo)航運(yùn)用于一體，行政執(zhí)法、維權(quán)援助、仲裁調(diào)解、司法銜接相聯(lián)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)服務(wù)。
近年來，三亞崖州灣科技城知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)體系日益完善，建成崖州灣知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)樞紐港、搭建崖州灣知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建起園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)體系，全球動(dòng)植物種質(zhì)資源鑒定評(píng)價(jià)及確權(quán)交換中心、海南自貿(mào)港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院崖州灣科技城知識(shí)產(chǎn)權(quán)特區(qū)審判庭等一批重點(diǎn)項(xiàng)目先后建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)核心能力。建立海南國際仲裁院三亞崖州灣科技城仲裁調(diào)解中心、三亞崖州灣知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化調(diào)處對(duì)接中心、三亞崖州灣科技城公共法律服務(wù)中心、三亞市檢察機(jī)關(guān)保護(hù)中心，實(shí)行“調(diào)解+仲裁”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，發(fā)揮崖州灣科技城資源集聚、產(chǎn)業(yè)集聚、專家集聚的優(yōu)勢(shì)，預(yù)防和化解各類商事主體之間發(fā)生的包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的合同糾紛及財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，提供專業(yè)化、高端化、國際化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁與調(diào)解服務(wù)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)執(zhí)法服務(wù)保障體系，加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，打造園區(qū)司法審判機(jī)制“三亞樣本”。
2021年，三亞崖州灣科技城成功獲批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，成為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系節(jié)點(diǎn)單位;成立崖州灣科技城知識(shí)產(chǎn)權(quán)特區(qū)人才培養(yǎng)基地、崖州灣海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《生物育種產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航研究成果》報(bào)告，提升崖州灣知識(shí)產(chǎn)權(quán)特區(qū)國際交流影響力;舉辦中國種子大會(huì)暨南繁硅谷論壇—種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)分論壇和首屆崖州灣知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇，營造開放積極、富有活力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)生態(tài)。
通過建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，構(gòu)建服務(wù)保障體系，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能級(jí)，營造知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際創(chuàng)新生態(tài)，三亞崖州灣科技城的“一站式”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)業(yè)務(wù)鏈條逐步打通，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)越織越密，如今，三亞崖州灣科技城知識(shí)產(chǎn)權(quán)特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制逐步完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益明顯，有力助推了三亞以南繁種業(yè)和深海科技為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和快速發(fā)展。
做特色
持續(xù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)核心能力
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的重要節(jié)點(diǎn)，節(jié)點(diǎn)做強(qiáng)做優(yōu)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)才能越織越密。
“國內(nèi)相關(guān)城市籌建用了一年多，我們6個(gè)月就完成了所有建設(shè)任務(wù)。”三亞崖州灣科技城管理局自貿(mào)港創(chuàng)新合作處(知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室)處長陳浩透露，為盡快滿足入園高新技術(shù)企業(yè)、科研院所及高校對(duì)科研研發(fā)快速審批及成果轉(zhuǎn)化等需求，在海南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以及三亞市的大力支持下，園區(qū)積極籌備三亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，今年1月，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局驗(yàn)收組對(duì)三亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心在能力建設(shè)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)地、自動(dòng)化設(shè)備等條件建設(shè)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)調(diào)保護(hù)相關(guān)制度建設(shè)方面給予充分肯定，并通過驗(yàn)收。
這一舉措，意味著注冊(cè)地在三亞的科研院所、高校、企業(yè)等創(chuàng)新主體可提前在三亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心進(jìn)行備案。備案成功后，符合技術(shù)領(lǐng)域分類號(hào)的專利，經(jīng)三亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心預(yù)審合格，即可進(jìn)入國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局快速審查通道。
快速預(yù)審有多快?
海南智慧海事科技有限公司與海南大學(xué)三亞研究院近日共同申請(qǐng)的“無人船”“船舶操控臺(tái)”外觀設(shè)計(jì)專利僅用2個(gè)工作日獲得授權(quán)，與一般外觀設(shè)計(jì)專利審查程序所需的6—8個(gè)月審查周期相比，三亞保護(hù)中心首件快速預(yù)審案件的成功授權(quán)時(shí)間大幅縮減99%以上。
三亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心業(yè)務(wù)專家高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師楊華介紹，一般而言，經(jīng)保護(hù)中心預(yù)審合格后提交的專利申請(qǐng)，能夠享受國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局快速審查，發(fā)明專利審查周期由20個(gè)月縮短至3個(gè)月，實(shí)用新型專利審查周期由9個(gè)月縮短至15天，外觀設(shè)計(jì)專利審查周期由8個(gè)月縮短至7個(gè)工作日左右，今年一季度，第一批29家主體備案成功;經(jīng)過三亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心快速預(yù)審的首批4件發(fā)明專利申請(qǐng)通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查獲得授權(quán)，大幅縮短企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化和保護(hù)周期，有效滿足相關(guān)主體快速審批的業(yè)務(wù)需求，加速集聚種業(yè)創(chuàng)新主體。
預(yù)審提速的背后，離不開三亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的保駕護(hù)航。一項(xiàng)專利案件通過三亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心預(yù)審?fù)ǖ篮?，要?jīng)中心內(nèi)部預(yù)審、互檢、質(zhì)檢等程序嚴(yán)格審查，并安排專人對(duì)申請(qǐng)者的申請(qǐng)材料展開細(xì)致指導(dǎo)不斷修改完善，從而確保專利經(jīng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由且無其他缺陷，未發(fā)出審查意見通知書或者補(bǔ)正通知書，即專利申請(qǐng)?jiān)?span id="flpfvfl" class="keyword">國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局層面獲得一次授權(quán)。
“作為海南自貿(mào)港第一家國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)功能性平臺(tái)，保護(hù)中心的投入運(yùn)行，對(duì)推進(jìn)海南自貿(mào)港核心產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展意義重大?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)正是中心服務(wù)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，契合南繁種業(yè)和深海科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)需求。”三亞崖州灣科技城管理局黨委委員、副局長葛瑞明表示，快速授權(quán)通道可大大縮短專利申請(qǐng)的時(shí)間，提高企事業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)能夠多途徑進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不斷完善協(xié)同保護(hù)機(jī)制并發(fā)揮積極樞紐作用，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
目前，中國(三亞)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心可以開展發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利預(yù)審，商標(biāo)/地理標(biāo)志注冊(cè)、變更等受理材料接收，專利、商標(biāo)、版權(quán)的侵權(quán)判定及糾紛調(diào)解，專利導(dǎo)航預(yù)警分析等工作，提供在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判、多元調(diào)解、商事仲裁、法律服務(wù)、行業(yè)自律上促進(jìn)一體化實(shí)施，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條，提供“一站式”服務(wù)。
強(qiáng)保障
構(gòu)建一站式、全鏈條知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系
2021年5月31日，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院選育的新品種“丹霞紅”梨以2200萬元在三亞率先實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)了崖州灣科技城科技成果轉(zhuǎn)化零突破。作為海南自貿(mào)港三亞崖州灣知識(shí)產(chǎn)權(quán)特區(qū)完成的首單植物新品種權(quán)交易，其順利推進(jìn)，得益于崖州灣科技城不斷完善的一站式、全鏈條知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新體系。
“‘丹霞紅’梨實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)化的一大關(guān)鍵，在于海南省崖州灣種子實(shí)驗(yàn)室育種材料惠益分享平臺(tái)為本次交易提供了技術(shù)支持。通過利用實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)的‘MNP分子鑒定技術(shù)’，‘丹霞紅’梨品種獲得了交易平臺(tái)提供的DNA身份信息第三方存證服務(wù)，助力園區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)了零的突破。”三亞崖州灣科技城管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露。
“選擇在崖州灣科技城進(jìn)行交易，因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)特區(qū)建有先進(jìn)的分子檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、植物新品種協(xié)助審查中心、全球動(dòng)植物種質(zhì)資源鑒定評(píng)價(jià)與確權(quán)交換中心，能夠?yàn)樾缕贩N推廣過程中的確權(quán)維權(quán)等重要需求提供全套解決方案。此外，在海南自貿(mào)港多項(xiàng)利好政策的加持下，崖州灣知識(shí)產(chǎn)權(quán)特區(qū)建設(shè)更具有吸引力。”在中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院國家南繁研究院院長彭軍看來，此次“丹霞紅”品種的轉(zhuǎn)讓，是我國果樹品種權(quán)成果轉(zhuǎn)化的一次新探索。在“分子身份證”的保護(hù)下，交易雙方將以“丹霞紅”梨品種權(quán)為抓手，發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì)，共同構(gòu)建適度規(guī)模經(jīng)營模式下多環(huán)節(jié)良性聯(lián)動(dòng)的品種推廣產(chǎn)業(yè)鏈，積極塑造多方共贏的果樹產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)事關(guān)國家糧食安全，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，方能讓種子研發(fā)市場(chǎng)更加持久健康。
為構(gòu)建良好的種業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，探索推動(dòng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，三亞崖州灣科技城與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心合作共建“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心—崖州灣分子檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室”，建設(shè)全球動(dòng)植物種質(zhì)資源DNA指紋信息數(shù)據(jù)庫，為種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供核心數(shù)據(jù)支撐。截至2022年3月，材料存證與惠益分享平臺(tái)已累計(jì)完成多家種業(yè)主體的17種作物、200余份授權(quán)品種及中間材料的實(shí)物與信息存證入庫服務(wù)和4562份水稻授權(quán)品種信息存證入庫工作。
“海南自貿(mào)港建設(shè)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新提供了很好的平臺(tái)，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特區(qū)要充分發(fā)揮自貿(mào)港制度優(yōu)勢(shì)，在法律制度、措施等方面開展先行先試，對(duì)標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要高度重視司法裁判時(shí)的利益平衡，妥善處理探索先試時(shí)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理。”最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“下一步，園區(qū)將切實(shí)落實(shí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)》及省委、省政府印發(fā)的《三亞崖州灣科技城知識(shí)產(chǎn)權(quán)特區(qū)建設(shè)方案(2021—2025)》，聚焦南繁種業(yè)和深海科技等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用制度集成創(chuàng)新，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)和全周期、全鏈條、全領(lǐng)域服務(wù)的工作格局，打造全國種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)和全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)先行示范區(qū)。”三亞崖州灣科技城管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)特區(qū)建設(shè)將參考國際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟(UPOV)1991年文本的主要條款，在科技城試行實(shí)質(zhì)性派生品種制度，切實(shí)提升植物新品種保護(hù)水平;充分發(fā)揮海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院“三合一”職能作用，優(yōu)化涉自貿(mào)港植物新品種權(quán)案件的管轄機(jī)制，探索涉及植物新品種案件的民事、行政糾紛管轄的有效銜接，建立與特區(qū)建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng)，符合特區(qū)特點(diǎn)和需求的審判機(jī)制;設(shè)立專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種“五合一”知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)體系;推進(jìn)“一體化”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，整合行政執(zhí)法、行政裁決、仲裁調(diào)解、司法審判、社會(huì)監(jiān)督等資源，開創(chuàng)集約、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合監(jiān)管與保護(hù)新模式;加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港植物新品種保護(hù)審查協(xié)作中心、國家植物品種測(cè)試(三亞)中心等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)“單一窗口”集中受理，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，建立“一站式”綜合服務(wù)體系。
關(guān)鍵詞： 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 公共信用 社會(huì)保障 自由貿(mào)易港
