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          打好“十四五”能源高質量發(fā)展收官戰(zhàn)——從全國兩會看能源發(fā)力點
          
             
          更新時間：2025-03-11    點擊次數(shù)： 次
          
           
           
          
	打好“十四五”能源高質量發(fā)展收官戰(zhàn)
          

          
	——從全國兩會看能源發(fā)力點
          
       能源行業(yè)一頭連著經濟發(fā)展，一頭連著民生保障
          ，是經濟發(fā)展的重要承載。
          
       可再生能源新增裝機3.7億千瓦
          ，非化石能源發(fā)電量占總發(fā)電量的比重接近40%
          ，新能源汽車產量超1300萬輛，單位國內生產總值能耗降幅超3%……今年政府工作報告中的能源數(shù)字
          ，體現(xiàn)了我國加快建設新型能源體系，推動能源發(fā)展向“綠”向“新”的有力探索。
          
       清潔低碳與安全高效并重
          ，低碳轉型與區(qū)域協(xié)同齊行
          。
          
       站在兩個五年計劃的交匯點，如何進一步全面深化改革
          ，圓滿收官“十四五”
          ，蓄勢開局“十五五”
            ，成為能源行業(yè)的“必答題”
            ，也是全國兩會上代表委員的關注點。
          
新型能源體系加速構建
          
       政府工作報告指出
            ，過去一年
            ，我國國內生產總值突破130萬億元
            、增長5%
            ，單位國內生產總值能耗降幅超過3%，協(xié)同推進降碳
            、減污
            、擴綠、增長成效明顯
            。
          
       以深度轉型支撐經濟社會高質量發(fā)展，我國能源行業(yè)走出了一條不凡之路
            。
          
       “十四五”規(guī)劃收官在即
            ，多項能源指標已提前完成目標任務。
          
——能源保障更加安全有力
            。
          
       我國原油年產量連續(xù)6年回升
            ，并穩(wěn)定在2億噸水平
            ；
          
       天然氣年產量連續(xù)8年增產超百億立方米
          ，于2024年達到2464億立方米，超過2300億立方米的規(guī)劃目標
          ；
          
       至2024年末
          ，我國發(fā)電總裝機容量為33.5億千瓦
          ，超過“十四五”規(guī)劃目標近11.7%
          。
          
——能源低碳轉型成效顯著。
          
       2024年
          ，全國可再生能源發(fā)電量超過3.4萬億千瓦時
          ，非化石能源發(fā)電量占總發(fā)電量的比重接近40%
          ，均超過3.3萬億千瓦時
          、占比達到39%的規(guī)劃目標
          ；
          
       煤電機組靈活性改造累計突破3億千瓦，超過規(guī)劃規(guī)模1億千瓦
          ；
          
       風電
          、光伏躍升發(fā)展，總裝機容量達到13.5億千瓦
          ，新能源已成長為我國現(xiàn)代化產業(yè)體系中的戰(zhàn)略支柱。
          
       高質量發(fā)展
          ，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務
          。
          
       “十四五”以來，錨定“首要任務”
          ，我國以非化石能源為供應主體、化石能源為兜底保障
          、新型電力系統(tǒng)為關鍵支撐
          、綠色智慧節(jié)約為用能導向的新型能源體系正加速構建。
          
       堅持守正創(chuàng)新
          、先立后破
          ，持續(xù)夯實高質量發(fā)展根基，我國能源的飯碗越端越牢
            。
          
       “‘十四五’以來，面對錯綜復雜的國際環(huán)境
          ，我國能源行業(yè)發(fā)展取得了巨大成就。在滿足經濟社會發(fā)展用能需求
          ，保障國家能源安全的同時
          ，新能源大規(guī)模快速發(fā)展
          ，清潔能源占比進一步提升，低碳轉型不斷推進
          ，市場化政策體系建設取得顯著成果
          。”廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強說。
          
       從大國前行的宏大篇章
          ，到平凡家庭的煙火尋常
          ，能源高質量發(fā)展的每一步，既著眼宏觀大局
          ，又觸達細微深處
          。
          
能耗碳耗下降深度挖潛
          
       全國兩會上，一項約束性指標受到格外關注
          。
          
       《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確
          ，“十四五”期間
          ，單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低13.5%
          、18%。
          
       政府工作報告再次將能耗目標置于重要位置：單位國內生產總值能耗降低3%左右
          ，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善
          。
          
       能耗強度，是衡量能源系統(tǒng)效率的關鍵指標
          。
          
       “十四五”前三年，根據(jù)國家發(fā)展改革委初步測算
          ，扣除原料用能和非化石能源消費量后
          ，全國能耗強度已累計降低約7.3%。國家統(tǒng)計局近日公布的數(shù)據(jù)顯 示
          ，扣除原料用能和非化石能源消費量后
          ，2024年全國萬元國內生產總值能耗比上年下降3.8%
          。
          
       在前四年累積的基礎上
          ，今年如若順利完成3%左右的目標降幅，則意味著在能耗任務方面
          ，“十四五”規(guī)劃能夠圓滿收官
          。
          
       “收官之年提出下降3%左右的目標，是在綜合考慮經濟社會發(fā)展用能需求
          、能源利用效率提升、能源生產消費結構低碳化的基礎上
          ，以能耗約束倒逼綠色轉型
          ，確保‘十四五’規(guī)劃目標實現(xiàn)。”中國華能集團有限公司能源研究院副院長黃海威表示
          。
          
       今年以來
          ，我國經濟持續(xù)回升向好，能源電力需求保持較快增長
          。在黃海威看來
          ，實現(xiàn)能耗下降目標，需要從加快能源結構低碳轉型
          、優(yōu)化調整產業(yè)結構
          、實施碳排放雙控制度三重維度發(fā)力。
          
       “2013年至2023年
          ，我國以年均3.2%的能源消費增速支撐了年均近6%的經濟增長，能耗強度累計下降26.1%
          ，成為能耗強度下降最快的國家之一
          。”民革中央副主席、四川省委會主委
          ，四川省政協(xié)副主席歐陽澤華指出
          ，能源消費革命還面臨著一些現(xiàn)實困難與挑戰(zhàn)，終端用能清潔化
          、低碳化轉型任務艱巨。
          
       提升經濟發(fā)展的“含綠量”
          ，歐陽澤華建議加快智慧用能技術創(chuàng)新與推廣
          ，提高能源利用效率；聚焦“綠色制造+綠色交通+綠色建筑”
          ，推進重點領域節(jié)能降碳
          ；完善用能權交易和綠證市場機制，提升綠色能源消費活躍度
          。
          
       錨定能耗下行目標，協(xié)同推進降碳
          、減污
          、擴綠、增長
          ，當前
          ，各地也在因地制宜、踴躍實踐
          。
          
       全國人大代表、中國科學院院士
          、北京大學鄂爾多斯能源研究院院長金之鈞建議
          ，內蒙古自治區(qū)要進一步擴大新能源裝機總量
          、進一步加大科技投入
          、進一步構建新能源產業(yè)鏈體系
          ，帶動內蒙古綠色GDP發(fā)展。
          
       綠色低碳轉型不斷深化
          ，國家能源局已在《2025年能源工作指導意見》中作出相應部署
          ，明確非化石能源發(fā)電裝機占比提高到60%左右，非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右
          ；工業(yè)、交通
          、建筑等重點領域可再生能源替代取得新進展
          ；新能源消納和調控政策措施進一步完善，綠色低碳發(fā)展政策機制進一步健全
          。
          
激活能源創(chuàng)新“最強引擎”
          
       創(chuàng)新
          ，引領發(fā)展的第一動力。
          
       全力構建新型能源體系
            ，需要統(tǒng)籌好高質量發(fā)展和高水平安全，發(fā)揮能源新質生產力的牽引作用
            ，為“十五五”發(fā)展奠定堅實基礎
            。
          
       “我們必須大力推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，積極推進新技術新產品新場景大規(guī)模應用
          ，建設具有華電特色的‘人工智能+’應用創(chuàng)新體系
          ，加快構建以新能源為主體
          ，‘氫’‘儲’‘碳’‘智’‘綜’等產業(yè)并舉的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群
          。”全國政協(xié)委員，中國華電集團有限公司黨組書記
          、董事長江毅表示
          。
          
       全國政協(xié)委員，中國能源建設集團有限公司黨委書記
          、董事長宋海良提出，要推動建設高能級新能源催化轉化科技創(chuàng)新平臺
          ，全力突破儲熱（冷）
          、壓縮空氣儲能、重力儲能
          、儲氫
          、氫燃料電池等關鍵核心技術，鼓勵開展一批新能源多元轉化利用試點示范項目
          ，引領和帶動重大科技創(chuàng)新成果產業(yè)化規(guī)�
          ；到y(tǒng)化與快速應用。
          
       “新能源+”“人工智能+”
          ，將以前所未有的力度重塑能源發(fā)展新圖景
          。
          
       “‘十五五’能源規(guī)劃還在制訂中，改革發(fā)展的思路方向與‘十四五’不會有太大區(qū)別
          。‘十五五’最主要的
          ，應該是如何將人工智能等新技術在能源領域進行大規(guī)模應用，從而推動產業(yè)升級
          。”林伯強表示。
          
       “應加快人工智能技術在能源電力行業(yè)的探索應用
            。”全國政協(xié)委員
            ，民建湖南省委會副主委，長沙理工大學電氣與信息工程學院常務副院長楊洪明提出
            ，“構建起適應大規(guī)模新能源并網
            、有效保障電能質量和系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的數(shù)智化堅強電網，進一步推動新型電力系統(tǒng)建設
            ，形成協(xié)同發(fā)展的低碳產業(yè)鏈，促進經濟社會發(fā)展綠色轉型
            。”
          
       以新質生產力為引領
            ，當前，新型儲能等新興技術蓬勃發(fā)展
            ，產業(yè)日益壯大
            。
          
       全國政協(xié)委員、寧德時代董事長曾毓群認為
            ，進一步完善新型儲能的市場參與和保障機制，需拉大電價峰谷價差
            ，為儲能等靈活性調節(jié)資源創(chuàng)造合理的盈利空間
            。參照《發(fā)電企業(yè)設備檢修導則》，建立新型儲能定期安全檢查制度
            ，確保儲能電站在全生命周期內安全可靠
            。
          
       春風浩蕩，實干開局
            。神州大地上
            ，以能源高質量發(fā)展全面推進中國式現(xiàn)代化，正千帆競發(fā)
          、百舸爭流。
          
從“十四五”收官到“十五五”啟航
  

          
  
          
    
          
      
          
        公司總部
        地址：湖北省武漢市武昌區(qū)徐東二路
          電話：027-88933327          
        
        武漢華電科儀電氣有限責任公司生產基地
        地址：湖北省武漢市東西湖區(qū)金潭路2號
          電話：027-88933327          
        
      
          
      
      
      
    
          
    
    
    
    
    
    
    
    
          
      
          
        
            
          
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