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          136號(hào)文省級(jí)細(xì)則即將揭曉
          
             
          更新時(shí)間：2025-04-23    點(diǎn)擊次數(shù)： 次
          
           
                  國(guó)家能源局最新消息
          ，截至3月底，光伏新增裝機(jī)容量達(dá)到59.71GW
          ，僅3月一個(gè)月新增規(guī)模便超20GW
          ，這也讓今年以來轟轟烈烈的光伏搶裝潮再次具象化
          。
          
       然而，市場(chǎng)更為關(guān)注的卻是搶裝過后的“斷崖式下跌”：有企業(yè)設(shè)備集采大單戛然終止
          、包括央企在內(nèi)多家企業(yè)暫停了分布式光伏開發(fā)……
          
       這些“極與極”的市場(chǎng)表現(xiàn)則主要來自政策巨變
          。今年開年，兩份重磅政策接連出臺(tái)
          ，引導(dǎo)光伏開發(fā)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展周期的同期
          ，也徹底顛覆了以往的投資生態(tài)。其中
          ，分布式光伏新政系關(guān)分布式光伏項(xiàng)目上網(wǎng)模式及上網(wǎng)比例
          ，近期隨著各省細(xì)則揭開形勢(shì)逐漸明朗
          。但136號(hào)文
          ，無疑影響著各大企業(yè)的投資決策
          、項(xiàng)目收益、回收周期甚至生死
          。
          
       從今天北極星太陽能光伏網(wǎng)
          、北極星儲(chǔ)能網(wǎng)召開的“2025分布式光儲(chǔ)創(chuàng)新論壇（江蘇站）”上獲悉，136號(hào)文省級(jí)方案細(xì)則即將陸續(xù)揭曉
          。
          
       先發(fā)省份即將發(fā)布
          
       此前
          ，在南方電網(wǎng)發(fā)布的《新能源參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)工作方案（2025年版）》（征求意見稿）中指出，按照136號(hào)文國(guó)家統(tǒng)一要求
          ，4月底前推動(dòng)廣東省能源主管部門試點(diǎn)出臺(tái)承接工作方案
          ，12月底前推動(dòng)廣西、云南
          、貴州
          、海南出臺(tái)承接工作方案。
          
       廣東之外
          ，據(jù)悉某東部省份的136號(hào)文承接方案也已出臺(tái)但并未發(fā)布
          ，接下來即將開始模擬競(jìng)價(jià)。4月下旬以及5月
          ，多省入市細(xì)則大概率將陸續(xù)發(fā)布
          。
          
       而各省專題班子可謂涵蓋了多個(gè)部門，一般由發(fā)改委價(jià)格處牽頭定價(jià)
          ，能源局制定風(fēng)光伏機(jī)制電量比例
          ，能監(jiān)辦制定交易規(guī)則，電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)實(shí)施
          。
          
       值得重視的是
          ，由于推進(jìn)進(jìn)度不一，各省今年新增項(xiàng)目的競(jìng)價(jià)次數(shù)也將不盡相同
          ，有先發(fā)省份將在年中和年末組織兩次競(jìng)價(jià)
          。
          
       分布式光伏“一視同仁”
          
       進(jìn)一步聚焦新增項(xiàng)目競(jìng)價(jià)，根據(jù)136號(hào)文
          ，2025年6月1日起投產(chǎn)的新能源增量項(xiàng)目
          ，按技術(shù)類型分類組織競(jìng)價(jià)，也就是風(fēng)電
          、光伏將分開參與競(jìng)價(jià)
          。而關(guān)于集中式和分布式光伏會(huì)不會(huì)分開競(jìng)價(jià)，一直是業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)
          。從北極星了解的情況來看
          ，分布式光伏并沒有特殊待遇
          ，并且為了防止惡意競(jìng)價(jià)，有省份要求參與市場(chǎng)化競(jìng)價(jià)的項(xiàng)目需要準(zhǔn)備10%的銀行保函
          。
          
       另外
          ，自然人戶用光伏同樣也將“一視同仁”，一律進(jìn)入市場(chǎng)
          ，且要求必須以法人的名義參與
          ，因此自然人戶用項(xiàng)目需要委托第三方聚合商參與市場(chǎng)；非自然人戶用光伏項(xiàng)目可以以項(xiàng)目公司的名義參與
          ，除現(xiàn)貨外還可參與中長(zhǎng)期交易
            ，難點(diǎn)則是項(xiàng)目公司如果體量不足夠大的話，不一定能拿得到銀行保函
            。
          
       需要注意的是
            ，由于項(xiàng)目競(jìng)價(jià)需要備案證，但分布式光伏隨著搶裝結(jié)束
            ，儲(chǔ)備項(xiàng)目清空
            ，接下來新增項(xiàng)目很難卡點(diǎn)拿到備案證，因此在部分先發(fā)省份6月組織的競(jìng)價(jià)中
          ，分布式光伏大概率將錯(cuò)過
          ，這也意味著在下一輪競(jìng)價(jià)前，特別是現(xiàn)貨市場(chǎng)區(qū)域
          ，分布式光伏項(xiàng)目將難以享受機(jī)制電價(jià)
          ，只能接受現(xiàn)貨價(jià)。
          
       謹(jǐn)慎選擇機(jī)制電量
          
       機(jī)制電價(jià)無疑將對(duì)大部分新能源項(xiàng)目形成兜底
          ，讓投資企業(yè)有合理穩(wěn)定的預(yù)期
          ，從而促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。機(jī)制規(guī)則下
          ，光伏項(xiàng)目的電價(jià)收益也將變更為非機(jī)制電量×市場(chǎng)化交易價(jià)格+機(jī)制電量×（機(jī)制電價(jià)－實(shí)時(shí)市場(chǎng)交易均價(jià)+市場(chǎng)化交易價(jià)格）
          。
          
       根據(jù)136號(hào)文官方解讀，當(dāng)市場(chǎng)交易價(jià)格低于機(jī)制電價(jià)時(shí)給予差價(jià)補(bǔ)償
          ，高于機(jī)制電價(jià)時(shí)扣除差價(jià)
          ，并且決定多退還是少補(bǔ)的決定值僅為市場(chǎng)交易均價(jià)與機(jī)制電價(jià)的對(duì)比，與個(gè)體項(xiàng)目報(bào)價(jià)無關(guān)
          。
          
       不容忽視的還有系統(tǒng)調(diào)節(jié)費(fèi)用
          ，以前大多由地面電站和10KV以上的工商業(yè)電站承擔(dān)，未來不排除低壓側(cè)也要承擔(dān)系統(tǒng)調(diào)節(jié)費(fèi)用
          ，因此最終結(jié)算電價(jià)還須減去系統(tǒng)調(diào)節(jié)費(fèi)用
          。
          
       由此，新能源項(xiàng)目是否進(jìn)入機(jī)制電量還須謹(jǐn)慎選擇
          ，若是運(yùn)營(yíng)能力較強(qiáng)且交易策略更優(yōu)的項(xiàng)目
          ，直接市場(chǎng)化交易反而收益更高
          。值得注意的是，136號(hào)文規(guī)定
          ，新能源項(xiàng)目執(zhí)行到期
          ，或者在期限內(nèi)自愿退出的，均不再納入機(jī)制執(zhí)行范圍
            ，也就是一旦退出后
            ，不可再參與
            。
          
       對(duì)于光伏下半場(chǎng)
            ，專家也呼吁市場(chǎng)“不用太過悲觀”，特別是消納條件較好的地區(qū)
            ，136號(hào)文承接方案將從現(xiàn)有政策的延續(xù)性
  

          
  
          
    
          
      
          
        公司總部
        地址：湖北省武漢市武昌區(qū)徐東二路
          電話：027-88933327          
        
        武漢華電科儀電氣有限責(zé)任公司生產(chǎn)基地
        地址：湖北省武漢市東西湖區(qū)金潭路2號(hào)
          電話：027-88933327          
        
      
          
      
      
      
    
          
    
    
    
    
    
    
    
    
          
      
          
        
            
          
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