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          國家能源局發(fā)展規(guī)劃司：深入謀劃“十五五”能源發(fā)展 推動(dòng)新型能
          
             
          更新時(shí)間：2025-03-19    點(diǎn)擊次數(shù)： 次
          
           
           深入謀劃“十五五”能源發(fā)展
          
        推動(dòng)新型能源體系建設(shè)邁出新步伐
          
               國家能源局發(fā)展規(guī)劃司
          
               黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)規(guī)劃建設(shè)新型能源體系作出部署
          ，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告進(jìn)一步明確了2025年有關(guān)重點(diǎn)任務(wù)
          。落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署
          ，全國能源工作會(huì)議從高標(biāo)準(zhǔn)踐行能源安全新戰(zhàn)略、縱深推進(jìn)能源改革和法治建設(shè)
          、統(tǒng)籌推進(jìn)能源規(guī)劃編制實(shí)施等10個(gè)方面
          ，系統(tǒng)安排了2025年能源重點(diǎn)工作，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局
          、加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系明確了工作方向和路徑
          。
          
        新型能源體系建設(shè)取得初步成效
          
               近年來，國家能源局發(fā)展規(guī)劃司（以下簡(jiǎn)稱“發(fā)展規(guī)劃司”）會(huì)同有關(guān)方面
          ，扎實(shí)推動(dòng)“十四五”能源規(guī)劃實(shí)施
          。在各方共同努力下，我國新型能源體系建設(shè)加快推進(jìn)
          、發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)
          ，突出表現(xiàn)在3個(gè)方面。
          
        一是能源供給保障能力得到新提升
          。筑牢國內(nèi)能源生產(chǎn)基礎(chǔ)
          ，原油產(chǎn)量連續(xù)6年回升，天然氣產(chǎn)量連續(xù)8年增產(chǎn)超百億方
          ，能源自給率保持在80%以上
          ，有力保障了能源供需總體平衡、價(jià)格總體穩(wěn)定
          。充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源
          ，成功舉辦第三屆“一帶一路”能源部長會(huì)議，開放條件下的能源安全保障能力進(jìn)一步提升
          。
          
        二是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型取得新進(jìn)展
          。實(shí)施構(gòu)建新型電力系統(tǒng)建設(shè)9項(xiàng)行動(dòng)�
          ？稍偕茉窗l(fā)電裝機(jī)超過火電
          ，占全部發(fā)電裝機(jī)的比重達(dá)到56.4%
          ，風(fēng)電光伏裝機(jī)提前6年多完成我國在氣候雄心峰會(huì)上的承諾。核電在運(yùn)在建規(guī)模超過1.1億千瓦
          、升至世界第一
          。“十四五”前4年，能源消費(fèi)增量中近40%由非化石能源供應(yīng)
          。能源消費(fèi)清潔化
          、低碳化、高效化
          、智能化水平持續(xù)提升
          ，新能源汽車、虛擬電廠等加快發(fā)展
            ，累計(jì)建成新型儲(chǔ)能超過7300萬千瓦
            ，充電基礎(chǔ)設(shè)施目前已達(dá)到1300萬臺(tái)以上。
          
        三是能源改革創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破
            。新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育
            ，啟動(dòng)實(shí)施智能電網(wǎng)、煤炭
            、油氣國家科技重大專項(xiàng)
            ，26兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組、300兆瓦F級(jí)重型燃?xì)廨啓C(jī)首臺(tái)機(jī)組成功下線
            。能源治理體系更加健全
            ，能源法正式出臺(tái)實(shí)施；區(qū)域電力市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)取得重要突破
            ，全年全國市場(chǎng)化交易電量首次突破6萬億千瓦時(shí)大關(guān)
          ；煤電容量電價(jià)等價(jià)格政策落地實(shí)施；綠證核發(fā)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋
          。
          
        面臨的發(fā)展形勢(shì)
          
               “十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期
          ，也是全面推進(jìn)新型能源體系建設(shè)、助力如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期
          ，能源發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化
          。
          
               從外部看，世界百年未有之大變局全方位深層次加速演進(jìn)
          。一方面
          ，國際形勢(shì)變亂交織，深刻影響全球能源供需格局
          ，我國能源安全保障進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存
          、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。同時(shí)，能源與氣候問題相互交織
          ，我國深度參與全球能源治理體系變革面臨新的挑戰(zhàn)
          。另一方面，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入演進(jìn)
          ，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型成為大勢(shì)所趨
          ，新技術(shù)新賽道競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，先進(jìn)信息技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合正在重塑能源發(fā)展方式
          。
          
               從內(nèi)部看
          ，新型能源體系、新型電力系統(tǒng)建設(shè)要求能源系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性變革重塑
          ，能源供需平衡和發(fā)展模式正在發(fā)生深刻變化
          。一是能源消費(fèi)呈現(xiàn)新趨勢(shì)新特征。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)維持較大用能體量
          ，新興產(chǎn)業(yè)用能快速增長
          ，推動(dòng)能源消費(fèi)剛性增長、電力彈性系數(shù)波動(dòng)走高
            。極端天氣頻發(fā)
            ，民生用能比重持續(xù)提升
            ，電力負(fù)荷峰谷差不斷拉大
            ，短時(shí)尖峰負(fù)荷特征更加突出。傳統(tǒng)領(lǐng)域用能清潔替代推進(jìn)難度大
            。二是能源供給和系統(tǒng)運(yùn)行面臨新挑戰(zhàn)
            。能源基地和外送通道建設(shè)用地用海和生態(tài)環(huán)保約束趨緊，面臨新能源電力大規(guī)模外送難以長期持續(xù)
            、電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力提升難度大
            、就近利用政策亟待突破等挑戰(zhàn)。電力系統(tǒng)高比例新能源和電力電子特征加快顯現(xiàn)
            ，安全穩(wěn)定運(yùn)行壓力持續(xù)加大
            。三是改革創(chuàng)新亟須實(shí)現(xiàn)新突破。以新能源為代表的技術(shù)創(chuàng)新快速迭代
            ，有力帶動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)
            ，但部分技術(shù)創(chuàng)新成果商業(yè)化應(yīng)用存在堵點(diǎn)。
          
               同時(shí)
            ，隨著能源市場(chǎng)化改革深入推進(jìn)
            ，傳統(tǒng)能源和新能源定位發(fā)生轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)型帶來系統(tǒng)成本上升壓力
            ，適應(yīng)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展
            、促進(jìn)綠色能源消費(fèi)等政策機(jī)制亟需建立健全。
          
        對(duì)“十五五”能源發(fā)展的初步考慮
          
               按照有關(guān)工作部署，發(fā)展規(guī)劃司正在會(huì)同有關(guān)方面開展“十五五”能源規(guī)劃研究編制工作
            。貫徹黨的二十大和二十屆二中
            、三中全會(huì)精神，“十五五”能源發(fā)展將緊扣能源安全與低碳轉(zhuǎn)型兩大任務(wù)
          ，扎實(shí)推進(jìn)新型能源體系建設(shè)
          。
          
        堅(jiān)持“全國一盤棋”，統(tǒng)籌優(yōu)化能源發(fā)展布局
          。          深入謀劃區(qū)域能源發(fā)展
          ，優(yōu)化能源多元化布局，推動(dòng)能源本地自平衡和跨省區(qū)配置更加協(xié)同高效
          。進(jìn)一步優(yōu)化能源輸送流向和規(guī)模
          ，完善電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)
          、煤炭運(yùn)輸通道等能源基礎(chǔ)設(shè)施
          。同時(shí)，加強(qiáng)能源生產(chǎn)布局和用能產(chǎn)業(yè)協(xié)同
          ，推動(dòng)“西電西用”
          ，引導(dǎo)高載能產(chǎn)業(yè)、靈活調(diào)節(jié)負(fù)荷等向可再生能源資源富集地區(qū)有序轉(zhuǎn)移
          。推動(dòng)城鄉(xiāng)能源融合發(fā)展
          ，加快推進(jìn)農(nóng)村能源革命試點(diǎn)建設(shè)。
          
        堅(jiān)持系統(tǒng)觀念
          ，推動(dòng)能源生產(chǎn)消費(fèi)協(xié)同轉(zhuǎn)型
          。          供給側(cè)要有序推進(jìn)水電、核電工程建設(shè)
          ，堅(jiān)持集中式與分布式
          、陸上與海上并舉，加大新能源開發(fā)力度
          ，推動(dòng)形成用地用海
          、環(huán)保、財(cái)稅等政策合力
          。加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)
          ，全面提升源、網(wǎng)
            、荷各環(huán)節(jié)靈活調(diào)節(jié)能力
            ，加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)改造，建設(shè)智慧化調(diào)度體系
            ，提升新能源承載能力
            。消費(fèi)側(cè)要加強(qiáng)化石能源清潔高效利用
            ，積極拓展新能源多元應(yīng)用場(chǎng)景，在工業(yè)
          、交通
          、建筑、數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)領(lǐng)域大力實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)
          ，促進(jìn)新能源就地消納
          。
          
        堅(jiān)持底線思維，構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)韌性能源安全新格局
          。          夯實(shí)國內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)基礎(chǔ)
          ，保持煤炭合理產(chǎn)能規(guī)模，推動(dòng)原油年產(chǎn)量穩(wěn)定在2億噸水平
          ，天然氣保持增儲(chǔ)上產(chǎn)態(tài)勢(shì)
          ，合理布局建設(shè)支撐性調(diào)節(jié)性電源。建立健全高效協(xié)同的能源儲(chǔ)備體系
          ，科學(xué)合理確定能源儲(chǔ)備的種類
          、規(guī)模和方式。同時(shí)
          ，強(qiáng)化能源安全重大風(fēng)險(xiǎn)管控
          ，加快建立和完善能源預(yù)測(cè)預(yù)警體系。深化國際能源合作
          ，強(qiáng)化開放條件下的能源安全
          。
          
        堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，大力發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力
          。          完善能源科技創(chuàng)新體系
          ，面向新型能源體系建設(shè)重大需求
          ，加強(qiáng)能源領(lǐng)域國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)
          ，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，統(tǒng)籌謀劃能源傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
          、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展路徑
          。強(qiáng)化能源關(guān)鍵技術(shù)裝備創(chuàng)新，加快塑造能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新動(dòng)能
          ，鞏固拓展風(fēng)電光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
          ，加強(qiáng)新型儲(chǔ)能、新型燃料等技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展
          ，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)賽馬爭(zhēng)先
          ，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。
          
        堅(jiān)持改革驅(qū)動(dòng)
          ，完善能源發(fā)展長效機(jī)制
          。完善以能源法為基礎(chǔ)的法律法規(guī)體系
          ，推動(dòng)電力法、煤炭法
          、可再生能源法等制修訂
          。加快能源市場(chǎng)建設(shè)，健全多層次全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系
          ，發(fā)展壯大綠證市場(chǎng)
  

          
  
          
    
          
      
          
        公司總部
        地址：湖北省武漢市武昌區(qū)徐東二路
          電話：027-88933327          
        
        武漢華電科儀電氣有限責(zé)任公司生產(chǎn)基地
        地址：湖北省武漢市東西湖區(qū)金潭路2號(hào)
          電話：027-88933327          
        
      
          
      
      
      
    
          
    
    
    
    
    
    
    
    
          
      
          
        
            
          
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