近日，在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，工信部新聞發(fā)言人表示，預(yù)計(jì)四季度汽車產(chǎn)業(yè)受芯片短缺的影響會(huì)有所緩解。對(duì)于汽車產(chǎn)業(yè)來講，這無疑是一個(gè)來自權(quán)威部門的好消息。但也有業(yè)內(nèi)人士指出，這場(chǎng)缺芯危機(jī)表明，汽車產(chǎn)業(yè)的芯片供應(yīng)鏈已經(jīng)岌岌可危，需要重建。
中國(guó)要完善自己的芯片供應(yīng)鏈
傷及全球汽車產(chǎn)業(yè)的缺芯危機(jī)已經(jīng)延續(xù)了一年多，也暴露出汽車芯片供應(yīng)鏈的脆弱。而被美國(guó)挾持的國(guó)際芯片業(yè)對(duì)華為的集體斷供，讓中國(guó)汽車業(yè)警醒，重構(gòu)芯片產(chǎn)業(yè)鏈成為共識(shí)。
2020年政府工作報(bào)告提出了“構(gòu)建相互促進(jìn)的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局”的戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略也適用于面臨重整的中國(guó)芯片供應(yīng)鏈。國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，集中優(yōu)勢(shì)資源攻關(guān)包括集成電路設(shè)計(jì)工具開發(fā)、重點(diǎn)裝備和高純靶材開發(fā)；集成電路先進(jìn)工藝和絕緣柵雙極晶體管（IGBT）、微機(jī)電系統(tǒng)（MEMS）等特色工藝突破；先進(jìn)存儲(chǔ)技術(shù)升級(jí)，碳化硅、氮化鎵等關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)。
汽車行業(yè)也改變了以往不認(rèn)同國(guó)產(chǎn)芯片的心態(tài)。中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)與中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心發(fā)布的《新一代汽車供應(yīng)鏈痛點(diǎn)研究——車用半導(dǎo)體篇》白皮書指出：過去，國(guó)內(nèi)芯片一直處于“產(chǎn)品不過關(guān)→車企不敢用→芯片企業(yè)提升慢→產(chǎn)品仍然不過關(guān)”的惡性循環(huán)中。如今很多車企向國(guó)產(chǎn)芯片“開綠燈”，特別是在非安全半導(dǎo)體領(lǐng)域，國(guó)產(chǎn)半導(dǎo)體已進(jìn)入車企供應(yīng)鏈，并由此開啟了“車企給機(jī)會(huì)→半導(dǎo)體企業(yè)快速提升車規(guī)能力→通過裝車迭代不斷改進(jìn)→更多車企選用國(guó)產(chǎn)芯片”的良性循環(huán)。
目前，我國(guó)已形成以上海為中心的長(zhǎng)三角，以深圳為中心的珠三角，以北京為中心的環(huán)渤海，以武漢、成都為代表的中西部地區(qū)四大半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基地。
不過，在下決心、下力量建立我國(guó)完整芯片供應(yīng)鏈體系的同時(shí)，還要眼睛向外，大踏步“走出去”，因?yàn)閲?guó)外重整汽車芯片供應(yīng)鏈的機(jī)會(huì)已初露端倪。
國(guó)際大循環(huán)可能被區(qū)域“小圈子”取代
席卷世界汽車業(yè)的電動(dòng)化、智能化浪潮，提升了各國(guó)對(duì)芯片的巨大需求，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的重要性凸顯，其安全性也受到各國(guó)高度重視，甚至美國(guó)這個(gè)占全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)半壁江山的芯片大國(guó)，也因?yàn)樵诰A制造、組裝和封測(cè)領(lǐng)域的相對(duì)落后而坐臥不寧。2020年，美國(guó)先后推出《為芯片生產(chǎn)創(chuàng)造有益的激勵(lì)措施法案》和《2020美國(guó)晶圓代工法案（AFA）》。今年5月，美國(guó)參議院通過“無盡前沿”提案，授權(quán)5年內(nèi)投入1100億美元用于包括人工智能、半導(dǎo)體等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)研究和商業(yè)化。美國(guó)還計(jì)劃拿出520億美元，補(bǔ)貼到美建廠的芯片企業(yè)，以確保其關(guān)鍵芯片技術(shù)處于領(lǐng)先地位。今年4月，美日韓國(guó)家安全部門在華盛頓開會(huì)，美國(guó)強(qiáng)調(diào)了保證半導(dǎo)體供應(yīng)鏈安全的重要性，并希望日韓成為其打造半導(dǎo)體全新產(chǎn)業(yè)鏈的重要合作伙伴。
歐洲、日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)也開始加強(qiáng)各自的芯片產(chǎn)業(yè)。去年底，歐盟17個(gè)成員國(guó)簽署了《歐洲處理器和半導(dǎo)體科技計(jì)劃聯(lián)合聲明》，計(jì)劃在未來兩到三年內(nèi)投入1450億歐元發(fā)展半導(dǎo)體技術(shù)。今年3月，歐盟又推出“2030數(shù)字羅盤”計(jì)劃，準(zhǔn)備在2030年前把歐洲的芯片產(chǎn)能占比提高到20%。
日本和韓國(guó)也開始發(fā)力。今年6月，日本內(nèi)閣批準(zhǔn)了科技振興戰(zhàn)略，其中一大舉措就是將日本變成亞洲的數(shù)據(jù)中心，吸引芯片制造商到日本建廠。2019年發(fā)生的日韓半導(dǎo)體貿(mào)易摩擦，使韓國(guó)在以存儲(chǔ)器為主的半導(dǎo)體領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，三星、SK海力士?jī)纱簖堫^企業(yè)正考慮到美國(guó)建廠。
一直以來，中國(guó)臺(tái)灣在世界半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)中占有重要地位，特別是其芯片制造代工能力。隨著芯片荒的出現(xiàn)，臺(tái)積電等企業(yè)正加緊擴(kuò)大產(chǎn)能，并準(zhǔn)備在美國(guó)、日本等國(guó)建廠。馬來西亞也是亞洲重要的半導(dǎo)體出口市場(chǎng)，占全球封裝測(cè)試市場(chǎng)份額的13%。
如今，以芯片為核心的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)被主要發(fā)達(dá)國(guó)家列為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，不遺余力地推動(dòng)高端制造業(yè)回流，構(gòu)建本地化產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)在以5G通訊、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能主導(dǎo)的高科技競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。隨著各國(guó)紛紛重視本土產(chǎn)業(yè)鏈，未來全球化的供應(yīng)鏈或許也會(huì)分崩離析。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，世界上有可能出現(xiàn)以美日韓、歐盟、中國(guó)、東南亞為中心的幾個(gè)區(qū)域性芯片供應(yīng)鏈的小圈子。
從壁壘中突圍走進(jìn)國(guó)際大循環(huán)
新冠疫情加速了百年未有之大變局，中美貿(mào)易摩擦加速了新舊世界秩序的裂變。在國(guó)際秩序取得新平衡之前，構(gòu)建相互促進(jìn)的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)格局，有利于保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全，尋找新的增長(zhǎng)空間。
經(jīng)過十余年的不懈努力，我國(guó)在新能源汽車領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了換道超車，以動(dòng)力電池為代表的新能源汽車產(chǎn)業(yè)已走出國(guó)門，在國(guó)際市場(chǎng)上占得一席之地。與之相比，我國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)還相對(duì)落后，特別是商用芯片和制造能力需要加大力量補(bǔ)強(qiáng)。不過，也不能等到國(guó)內(nèi)芯片產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大之后再“走出去”，因?yàn)槿缃衩?、歐、日韓、東南亞那些區(qū)域性的芯片供應(yīng)鏈小圈子還在孕育階段，歐美日意欲圍堵中國(guó)高科技產(chǎn)品走向世界的“小院高墻”還沒有成型，構(gòu)建新型芯片供應(yīng)鏈的窗口還沒有關(guān)閉，我國(guó)還有機(jī)會(huì)“打入”、“做眼”、“求活”，但這個(gè)時(shí)間窗口只有3~5年，時(shí)不我待。中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)只有沖破“小院高墻”，才能走通國(guó)際大循環(huán)之路。沈承鵬《中國(guó)汽車報(bào)》（2021-11-15 003版）
