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證券時(shí)報(bào)記者 郭博昊

10月9日，交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》（下稱《意見》）?！兑庖姟诽岢?，利用地方政府專項(xiàng)債券等工具，支持充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；并允許利用相關(guān)城市公交用地開展社會(huì)化商業(yè)服務(wù)。

《意見》指出，完善城市公共交通支持政策，各地在確定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并開展服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，因地制宜建立并實(shí)施城市公共汽電車企業(yè)運(yùn)營成本核算和補(bǔ)貼補(bǔ)償制度。

同時(shí)，加強(qiáng)政策支持，利用地方政府專項(xiàng)債券等工具，支持符合條件的公共汽電車場站充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持符合條件的公交票款收益權(quán)資產(chǎn)證券化，拓寬企業(yè)融資渠道。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，以市場化為導(dǎo)向改進(jìn)授信評(píng)價(jià)機(jī)制，為城市公共交通企業(yè)提供融資服務(wù)，嚴(yán)禁違規(guī)新增地方政府隱性債務(wù)。

在夯實(shí)城市公共交通發(fā)展基礎(chǔ)方面，《意見》明確，鼓勵(lì)有條件的地方采取直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，支持城市公共交通場站建設(shè)與改造、車輛購置。

《意見》還提出，加快落實(shí)城市公共交通用地綜合開發(fā)政策，在滿足相關(guān)前提下，允許新增城市公共汽電車樞紐場站配套一定比例的附屬商業(yè)等面積。同時(shí)，支持現(xiàn)有的城市公共汽電車樞紐站、首末站等，在不改變用地性質(zhì)、優(yōu)先保障場站交通服務(wù)基本功能的前提下，利用場站內(nèi)部分閑置設(shè)施開展社會(huì)化商業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的存量城市公共交通場站實(shí)施地上地下空間綜合開發(fā)，根據(jù)設(shè)施功能分層設(shè)定建設(shè)用地使用權(quán)。

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